宿州二中財務管理制度

宿州二中財務管理制度以規(guī)范收支、強化預算、嚴格審批、透明公開為核心，構建了涵蓋收入管理、支出管理、預算管理、資產管理、差旅費管理等多維度的財務管控體系，具體內容如下：

一、收入管理

1.? 收入來源：包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其他收入等。

2.? 收費管理：

學校各項收費必須具備收費許可證，實行收費公示制度，亮證收費。

所有收入必須嚴格遵守“收支兩條線”原則，所有收入不得坐收坐支，須全部繳入財政專戶，不得以任何借口和理由另設賬戶、私設“小金庫”，不得壓款、截留、坐支和挪作他用。

各項收入的取得要嚴格按規(guī)定使用合法票據，嚴禁使用未經財政部門監(jiān)制的自制、自印、外購的收據；嚴禁將各類票據混用；嚴禁不開票據收費及不通過財務部門收費。

建立健全財政票據的購領、發(fā)放、核銷、保管等制度，設立并登記臺賬，指定專人負責。

二、支出管理

1.支出原則：嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準，厲行節(jié)約，精打細算，減少浪費，堵塞漏洞，講求實效。

2.報銷要求：

支出報銷原始憑證（憑據）要合法合規(guī)，報銷的原始憑據必須有經辦人、驗收人（或證明人）和學校分管財務領導簽字后方可報銷，否則不予報銷。

學校應嚴格按預算指標和預算項目辦理款項的支付，不得出現無預算（無計劃）或超預算（超計劃）的支出項目。

學校公用經費的使用必須嚴格按照相關的文件精神執(zhí)行，公用經費不得用于人員支出，不得用于基本建設，不得用于償還債務，不得用于公費旅游。

學校招待費的開支要本著節(jié)約的原則，按照三公經費使用的規(guī)定，嚴格審批手續(xù)，從嚴控制，不得突破限額。

學校應嚴格執(zhí)行《政府采購法》，凡應納入政府采購項目和范圍的，必須執(zhí)行政府采購操作規(guī)程。對應納入而未納入政府采購項目的支出，學校財務人員有權拒付，不予報支。

上級部門撥入的各種?？钜獓栏癜粗付ǖ挠猛臼褂茫仨殞嵭袑？顚Ｓ?，單獨報賬。嚴禁將?？钣糜诮搪毠じ＠乳_支。

學校各項支出按實際發(fā)生數列支，不得虛列虛報。

三、預算管理

1.預算編制：學校各項收入和支出全部納入預算，堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約、講求績效的原則合理編制年度預算。

2.預算執(zhí)行：學校必須嚴格執(zhí)行預算批復，不得隨意變更和調整。特殊情況確需調整預算的，須經相關部門批準后報財政部門審批。

3.預算公開：中小學校的預算、決算應當按照區(qū)財政局和區(qū)教體局統(tǒng)一要求及時向社會公開，并全面加強預算績效管理，提高資金使用效益。

四、資產管理

1.資產范圍：包括教室、辦公室、專用室（會議室、實驗室、圖書室、音樂器材室、體育器材室、微機室）、其他公共區(qū)域（校門、圍墻、操場、公廁、照明及消防設備、衛(wèi)生設施、草坪、花壇及廣場、宣傳欄等）。

2.管理原則：在校長室的統(tǒng)一領導下，由分管副校長主管，總務處具體負責、總管學校財產。各類設備、資產根據分塊、分線管理原則落實，由各有關負責人具體負責、管理。

3.資產登記：總務處協助財務部門建立學校固定財產帳并立卡存檔，分類建立固定資產帳和分類明細帳，所有固定資產和大宗物品（圖書、儀器、課桌椅等）都必須登記造冊。

4.資產購置與處置：

學校添置財產，須填寫購物審批單，先經校長同意，必要時經校長辦公會議確定，由總務處負責組織購置。

學?；ê洼^大型維修，較大型物品添置由分管副校長組織人員進行預算編制，交校長辦公會議確定?；ňS修和較大型以上物品添置，必須通過公開招投標形式，納入集中采購目錄的政府采購項目，應當按照程序實行集中采購。

資產報廢處置時，先由校辦公室（總務處）提出申請，經校產管理小組實地勘察核實、預估殘值，報校委會通過后，按規(guī)定報批后實施。

五、差旅費管理

1.出差審批：建立健全公務差旅審批制度，從嚴控制出差人數和天數，嚴格差旅費預算管理，控制差旅費規(guī)模，嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動。

2.交通與住宿：

按有關要求，到外市出差人員全部按規(guī)定乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

市直機關工作人員出差，住宿費限額標準執(zhí)行財政部制定的分地區(qū)住宿費限額標準。

3.報銷手續(xù)：出差人員出差結束后應該在一周內辦理報銷手續(xù)，個人填寫差旅費報銷單并貼上往返車票和住宿發(fā)票，并附上會議通知和請假審批單，經科室負責人審核簽字、會計室審核簽字蓋章、分管校長簽字、分管財務校長審批后，到會計室報銷。

六、財務監(jiān)督與公開

1.財務監(jiān)督：自覺接受上級各部門的檢查監(jiān)督，保障財務人員的財務監(jiān)督權，財務人員按照《會計法》對違反國家財經紀律的行為有權提出意見，督促學校糾正。

2.財務公開：加強民主管理和民主監(jiān)督，財務人員按月注好帳，交校長審閱后，定時在校務公開欄公布，期初財務收支計劃、期末財務決算提交全體教師會或教代會審議。