宿州二中財務(wù)管理制度

宿州二中財務(wù)管理制度以規(guī)范收支、強化預(yù)算、嚴(yán)格審批、透明公開為核心，構(gòu)建了涵蓋收入管理、支出管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、差旅費管理等多維度的財務(wù)管控體系，具體內(nèi)容如下：

一、收入管理

1.? 收入來源：包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入等。

2.? 收費管理：

學(xué)校各項收費必須具備收費許可證，實行收費公示制度，亮證收費。

所有收入必須嚴(yán)格遵守“收支兩條線”原則，所有收入不得坐收坐支，須全部繳入財政專戶，不得以任何借口和理由另設(shè)賬戶、私設(shè)“小金庫”，不得壓款、截留、坐支和挪作他用。

各項收入的取得要嚴(yán)格按規(guī)定使用合法票據(jù)，嚴(yán)禁使用未經(jīng)財政部門監(jiān)制的自制、自印、外購的收據(jù)；嚴(yán)禁將各類票據(jù)混用；嚴(yán)禁不開票據(jù)收費及不通過財務(wù)部門收費。

建立健全財政票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、核銷、保管等制度，設(shè)立并登記臺賬，指定專人負(fù)責(zé)。

二、支出管理

1.支出原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，厲行節(jié)約，精打細(xì)算，減少浪費，堵塞漏洞，講求實效。

2.報銷要求：

支出報銷原始憑證（憑據(jù)）要合法合規(guī)，報銷的原始憑據(jù)必須有經(jīng)辦人、驗收人（或證明人）和學(xué)校分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報銷，否則不予報銷。

學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算指標(biāo)和預(yù)算項目辦理款項的支付，不得出現(xiàn)無預(yù)算（無計劃）或超預(yù)算（超計劃）的支出項目。

學(xué)校公用經(jīng)費的使用必須嚴(yán)格按照相關(guān)的文件精神執(zhí)行，公用經(jīng)費不得用于人員支出，不得用于基本建設(shè)，不得用于償還債務(wù)，不得用于公費旅游。

學(xué)校招待費的開支要本著節(jié)約的原則，按照三公經(jīng)費使用的規(guī)定，嚴(yán)格審批手續(xù)，從嚴(yán)控制，不得突破限額。

學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》，凡應(yīng)納入政府采購項目和范圍的，必須執(zhí)行政府采購操作規(guī)程。對應(yīng)納入而未納入政府采購項目的支出，學(xué)校財務(wù)人員有權(quán)拒付，不予報支。

上級部門撥入的各種專款要嚴(yán)格按指定的用途使用，必須實行?？顚Ｓ茫瑔为殘筚~。嚴(yán)禁將專款用于教職工福利等開支。

學(xué)校各項支出按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報。

三、預(yù)算管理

1.預(yù)算編制：學(xué)校各項收入和支出全部納入預(yù)算，堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約、講求績效的原則合理編制年度預(yù)算。

2.預(yù)算執(zhí)行：學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算批復(fù)，不得隨意變更和調(diào)整。特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的，須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后報財政部門審批。

3.預(yù)算公開：中小學(xué)校的預(yù)算、決算應(yīng)當(dāng)按照區(qū)財政局和區(qū)教體局統(tǒng)一要求及時向社會公開，并全面加強預(yù)算績效管理，提高資金使用效益。

四、資產(chǎn)管理

1.資產(chǎn)范圍：包括教室、辦公室、專用室（會議室、實驗室、圖書室、音樂器材室、體育器材室、微機(jī)室）、其他公共區(qū)域（校門、圍墻、操場、公廁、照明及消防設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施、草坪、花壇及廣場、宣傳欄等）。

2.管理原則：在校長室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由分管副校長主管，總務(wù)處具體負(fù)責(zé)、總管學(xué)校財產(chǎn)。各類設(shè)備、資產(chǎn)根據(jù)分塊、分線管理原則落實，由各有關(guān)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、管理。

3.資產(chǎn)登記：總務(wù)處協(xié)助財務(wù)部門建立學(xué)校固定財產(chǎn)帳并立卡存檔，分類建立固定資產(chǎn)帳和分類明細(xì)帳，所有固定資產(chǎn)和大宗物品（圖書、儀器、課桌椅等）都必須登記造冊。

4.資產(chǎn)購置與處置：

學(xué)校添置財產(chǎn)，須填寫購物審批單，先經(jīng)校長同意，必要時經(jīng)校長辦公會議確定，由總務(wù)處負(fù)責(zé)組織購置。

學(xué)?；ê洼^大型維修，較大型物品添置由分管副校長組織人員進(jìn)行預(yù)算編制，交校長辦公會議確定?；ňS修和較大型以上物品添置，必須通過公開招投標(biāo)形式，納入集中采購目錄的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)按照程序?qū)嵭屑胁少彙?/span>

資產(chǎn)報廢處置時，先由校辦公室（總務(wù)處）提出申請，經(jīng)校產(chǎn)管理小組實地勘察核實、預(yù)估殘值，報校委會通過后，按規(guī)定報批后實施。

五、差旅費管理

1.出差審批：建立健全公務(wù)差旅審批制度，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理，控制差旅費規(guī)模，嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動。

2.交通與住宿：

按有關(guān)要求，到外市出差人員全部按規(guī)定乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

市直機(jī)關(guān)工作人員出差，住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行財政部制定的分地區(qū)住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)。

3.報銷手續(xù)：出差人員出差結(jié)束后應(yīng)該在一周內(nèi)辦理報銷手續(xù)，個人填寫差旅費報銷單并貼上往返車票和住宿發(fā)票，并附上會議通知和請假審批單，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核簽字、會計室審核簽字蓋章、分管校長簽字、分管財務(wù)校長審批后，到會計室報銷。

六、財務(wù)監(jiān)督與公開

1.財務(wù)監(jiān)督：自覺接受上級各部門的檢查監(jiān)督，保障財務(wù)人員的財務(wù)監(jiān)督權(quán)，財務(wù)人員按照《會計法》對違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)提出意見，督促學(xué)校糾正。

2.財務(wù)公開：加強民主管理和民主監(jiān)督，財務(wù)人員按月注好帳，交校長審閱后，定時在校務(wù)公開欄公布，期初財務(wù)收支計劃、期末財務(wù)決算提交全體教師會或教代會審議。